Speerpunten
Kerntakendiscussie
Tijdens de komende kerntakendiscussie zullen wij ons als D66 fractie met hand en tand verzetten tegen de volgende plannen van de huidige coalitie:
- Halvering van de subsidie van de bibliotheek, waardoor deze in Oost Gelre ten dode is opgeschreven
- Het sluiten van een van de vestigingen van de VVV in Oost Gelre terwijl het college het toerisme in onzer gemeente wil bevorderen
- Het sluiten van de stadhuisbalie in Groenlo; je kunt niet zo maar een stadhuisfunctie van meer dan 700 jaar opdoeken
- Het stop zetten van de subsidie aan de muziekschool. Dat doe je niet!
- Het sluiten van het zwembad in Lichtenvoorde. Ook op dit punt heeft de huidige coalitie niet de belangen van de burgers in het oog. De smoes, dat het Marveld de capaciteit van het zwembad in Lichtenvoorde kan opvangen is absoluut een onwaarheid.
RAADSPROGRAMMA D66-fractie 2010 - 2014
“ JA, wij kunnen het beter”
Inhoudsopgave
1) Algemene uitgangspunten van D66
2) Wat wil D66 in de gemeente Oost Gelre
a : Het woord aan de burger
b : Algemeen
c : Duurzaamheid
d : Sociaal en ondersteunend
e : Milieu
f : Afval
g : Ontwikkelingen in de grote kernen van Oost Gelre
h : Ontwikkelingen in het buitengebied en de kleine kernen
i : Gemeentelijke heffingen
j : Economie
k : Veiligheid
l : Cultuur, Sport en jeugdvoorzieningen
m : Ouderen
n : Minderheden
1) Algemene uitgangspunten van D66
D66 neemt de vastgestelde Toekomstvisie Oost Gelre 2020 als leidraad.
D66 stelt de mens centraal; vrij, betrokken, gelijkwaardig en mondig
D66 streeft naar een democratische, duurzame en open samenleving, waarin individuele vrijheid even vanzelfsprekend is als sociale cohesie.
D66 wil een samenleving waarin alle burgers verantwoordelijkheid willen en kunnen nemen voor zichzelf en hun omgeving, een samenleving waarin arbeid, persoonlijke ontwikkeling, vrije tijd en zorg goed te combineren zijn.
D66 wil actief kansen scheppen voor mensen om hun talenten te benutten en hun kennis toe te passen.
D66 heeft vertrouwen in de beslissingen die mensen nemen over wat hun aan het hart gaat.
D66 bedrijft praktische en resultaatgerichte politiek vanuit haar idealen, zonder blauwdrukken of dogma’s.
Besluitvorming moet toetsbaar en transparant zijn.
D66 is vooruitstrevend en wil maatschappelijke ontwikkelingen benutten om aan een zodanige samenleving te bouwen.
D66 wil mensen blijvend in staat stellen hun eigen keuzes te maken.
D66 vindt een actief beleid in de richting van de verschillende doelgroepen een typische gemeentelijke verantwoordelijkheid: minderheden-, ouderen- en jongerenbeleid gericht op integratie en oplossen van problemen.
2) Wat wil D66
a : Het woord aan de burger
Raadpleeg de burger en richt de activiteiten op de wensen en noden van die burger.
Oost Gelre moet een kwalitatief hoogwaardige en stimulerende sfeer uitstralen.
Het moet een gemeente zijn waar het goed toeven is en waar je bij de politiek en het ambtelijke apparaat niet tegen dovemansoren praat, maar waar men juist behulpzaam en meedenkend is.
Dit kan alleen als een ieder zijn verantwoordelijkheid neemt, maar vooral ook krijgt.
Betrek burgers vroegtijdig bij voorgenomen besluiten.
De inspraak van alle burgers moet nog beter en breder opgezet worden.
Als een besluit een specifieke groep betreft, dan dient deze door de gemeente persoonlijk en gericht op de hoogte te worden gebracht.
De bestaande inspraakorganen in wijken en kernen moeten een veel belangrijkere rol gaan spelen in de communicatie tussen politiek en alle burgers.
D66 streeft daarom naar een uitbreiding van het aantal wijkplatforms en naar vergroting van de representativiteit, zodat zoveel mogelijk alle burgers hiervan profiteren.
De mogelijkheden tot voorlichting en communicatie tussen alle burgers en gemeente moeten fors worden uitgebreid.
Met de moderne informatietechnologie kan een voor ieder begrijpelijke en bereikbare voorlichting plaatsvinden.
De gemeentelijke organisatie moet klantvriendelijk werken, uitgangspunt moet zijn, “Wat kunnen wij voor u doen”.
Het gemeentebestuur moet daarnaast ruimte scheppen voor enthousiaste, vernieuwende ideeën van alle burgers en/of organisaties en deze ook zo mogelijk financieel ondersteunen.
b : Algemeen
We moeten meer dan tot nog toe werken aan een herkenbaar, meer op de lange termijn gericht, duurzaam beleid.
De burgers moeten weten wat er in de gemeente speelt. Hoe de procedures zijn. Hoever de zaken staan.
D66 is een grote voorstander van rechtstreekse uitzending van Raads - en commissievergaderingen via Internet.
D66 vindt dat nog op een groot aantal terreinen verder gewerkt moet worden aan een samenhangend beleid.
D66 wil een politiek en ambtelijk apparaat dat dicht bij de burgers staat en door de burgers ervaren wordt als een hulp en een steun in de rug.
Wij vinden dat de dienstverlening bij het gemeentebestuur veel hoger in het vaandel moet komen.
- door levendige, open commissievergaderingen met ruime gelegenheid tot discussie tussen alle burgers en bestuur.
D66 vindt dat de politiek bij alles wat zij doet rekening moet houden met alle burgers.
- door heldere en duidelijke procedures in te stellen.
- door een permanente dialoog tussen lokaal(des)kundigen, creatievelingen en vooral belanghebbenden.
- politici en (top)ambtenaren moeten ook informeel toegankelijk zijn voor alle burgers.
- door de burgers ook buiten de gemeenteraadsverkiezingen om hun mening te vragen.
- geen dure enquêtes of onderzoeken houden en de uitslag vervolgens naast je neerleggen.
c : Duurzaamheid
Duurzaam omgaan met ruimte
Beeldbepalende cultuurhistorische of landschappelijke plaatsen moeten worden beschermd.
Op het ravelijn (vogeleiland) moet dreigende kaalslag worden voorkomen, het is een even beeldbepalend gebied als de Kanonswal.
Bij het maken van inbreidingsplannen moeten eisen worden gesteld aan esthetica en inpassing in de omgeving.
Onderzoek moet worden gedaan naar de mogelijkheden voor ondergronds bouwen.
Bijvoorbeeld voor opslag en parkeren.
Het nieuwe gemeentehuis moet energieneutraal worden gebouwd. En toekomstgericht ingedeeld worden.
Er moet meer woningbouw komen waarbij bijzonder gelet moet worden op de mogelijkheid van werken in en aan huis. Denk hierbij aan o.a. telewerken, kleine advies -en boekhoudkundige bureaus en dergelijke.
Hierbij wordt gedacht aan o.a. atelierwoningen. Het woon-werkverkeer kan hierdoor worden verminderd.
D66 vindt dat er duurzaam omgegaan moet worden met grondstoffen en omgevingen.
Alle nieuwbouw moet zoveel mogelijk voldoen aan de eisen van Duurzaam Bouwen.
Deze eisen dienen dan ook uitgangspunt te worden van een actief en stimulerend beleid.
Naast duurzame materialen moet er ook zoveel mogelijk duurzame (zonne-) energie worden gebruikt.
Het gemeentehuis in Lichtenvoorde moet duurzaam gebouwd worden. Er moet gebruik gemaakt worden van de nieuwste technieken op het gebied van milieuvriendelijke toepassingen.
d : Sociaal en ondersteunend
D66 wil door ondersteuning van mantelzorg, en van organisaties en instellingen die sociaal werk doen voor een goed sociaal klimaat in Oost Gelre zorgen.
Voorzieningen moeten voor iedereen toegankelijk en betaalbaar zijn en blijven.
D66 wil sociaal isolement en armoede bestrijden door goede maatregelen en werk op maat.
De Sociale Dienst Oost Achterhoek moet haar cliënten proactief benaderen en meedenken voor oplossingen.
D66 wil verbetering van de voorlichting over de bereikbaarheid van de zorgvoorzieningen.
De verslavingszorg moet nog beter op de cliënt aansluiten. Goede voorlichting over voorkomen van de verschillende soorten van verslaving moet worden uitgebreid.
Rekening houden met de wensen en belangen van de vrijwilligers.
e : Milieu
D66 wil het autogebruik verder terugdringen door het verbeteren van de openbaarvervoersverbinding tussen de kernen van Oost Gelre.
Chemische middelen ter bestrijding van onkruid in de openbare ruimten moeten worden vervangen door milieuvriendelijke alternatieven, ook als dit leidt tot hogere beheerskosten.
Ten behoeve van de nachtdieren moet er naar gestreefd worden om 's nachts in de buitengebieden zoveel mogelijk duisterheid te hebben.
De gemeente moet hierbij een voortrekkersrol vervullen, o.a. door regelgeving maar ook door het goede voorbeeld te geven.
Het gebruik van windmolens en zonne-energie moet in de nabije toekomst gestimuleerd worden.
Bij het gebruik van windmolens moet wel goed worden gekeken naar voldoende opbrengst maar ook naar de schadelijke effecten zoals horizonvervuiling.
UMTS - masten mogen alleen maar op industrieterreinen en aan de randen van buitenssportaccommodaties worden neergezet. De vergoeding van deze masten moet ten goede komen aan de desbetreffende sportvereniging waarbij de mast is geplaatst. De eventuele optredende nadelige straling moet wel eerst zorgvuldig worden onderzocht.
f : Afval en afvalbeleid
Ten aanzien van het afval die we met z’n allen produceren moet er gestreefd worden naar een systeem, dat voor iedereen een impuls vormt om minder afval te produceren.
De groene container moet op termijn gratis worden opgehaald zodat burgers weer als vanouds grijs en groen aan de basis gaan scheiden.
D66 spreekt zich daarom uit tegen het nu gehanteerde diftar-systeem.
Het is verder van belang dat de afvalstoffentarieven zo laag mogelijk worden gehouden.
Een goed aanbestedingsbeleid is daarbij van belang.
g : Ontwikkelingen in de grote kernen van Oost Gelre
De ontwikkeling van onze grote kernen moet op een lange termijn visie gebaseerd zijn.
Deze visie moet economie, ecologie en cultuurhistorie verbinden.
Hierbij moet bijzonder gelet worden op die bedrijven in de kernen die grote hinder en overlast geven.
Deze bedrijven moeten zoveel mogelijk op de industrieterreinen worden gevestigd
Ook is een tijdige vernieuwing van een aantrekkelijke middenstand een noodzaak.
In beide grote kernen moet een centrummanager actief zijn. Deze manager zou ook ingezet kunnen worden bij soortgelijke problemen in de kleinen kernen.
Bij het opzetten van nieuwe wijken moeten de scholen opgezet worden als zogenaamde “brede school”.
Bij woningbouw moet in er het bijzonder op gelet worden dat ook gebouwd wordt voor 1 en 2 persoons- huishoudens, o.a. voor jongeren.
h : Ontwikkelingen in het buitengebied en de kleine kernen.
Een buitengebied waar het goed wonen en recreëren is.
Ontwikkelingen in dat kader niet belemmeren maar ondersteunen, niet betuttelen maar samenwerken. Gekeken moet worden of boerderijen waarvan de bestemming veranderd is, kunnen worden opgesplitst in bijvoorbeeld meerdere appartementen, zodat de woonfunctie kan worden behouden en toch meer mensen in het buitengebied kunnen wonen.
Er moet tenminste voor eigen behoefte woningbouw plaatsvinden in de kleine kernen.
Er moet gestreefd worden om in alle kleine kernen een Multi Functionele Accommodatie te krijgen
De kern Vragender is volgens D66 het meest gevorderd met de voorbereidingen van de Multi Functionele Accommodatie ( MFA) en moet daarin daadwerkelijk door de gemeente worden geholpen.
Eventueel in combinatie met een z.g. Kultuurhuus.
i : Gemeentelijke heffingen
Draagkracht moet de basis vormen voor de gemeentelijke heffingen.
Daarnaast mogen specifieke belastinggelden alleen worden gebruikt voor het beoogde doel, zoals de afvalstoffenheffing die moet worden gebruikt om het afvalbeleid te financieren.
Het heffen van specifieke belastingen alleen maar om de begroting sluitend te maken,wijst het D66 af.
De toeristenbelasting moet op termijn afgeschaft worden.
De OZB mag niet als sluitpost van de begroting worden gebruikt.
j : Economie
In Oost Gelre is wel degelijk kwalitatief hoogwaardige economische bedrijvigheid mogelijk, zowel binnen de kernen, op de industrieterreinen als ook op sommige plaatsen in het buitengebied.
Het credo moet zijn: “Ruimte voor het bestaande bedrijfsleven en zoeken naar nieuwe bedrijvigheid die een
duidelijke toegevoegde waarde heeft en gebruik maakt en past binnen de specifieke eigenschappen van het gebied”.
Er moet een nieuwe N18 komen over een nieuw tracé met een 2 x 2 baans 100 km weg. Variant 8.
Bij de uitgifte van kavels in Laarberg fase 2 moet een actief beleid worden gevoerd.
Een goede integrale afstemming van alle belangen moet daarbij uitgangspunt zijn.
Dit vereist een actieve houding van het gemeentebestuur en een permanente dialoog met belanghebbenden en belangenpartijen.
De dienstverlening van het bestuurlijke en ambtelijke apparaat ten opzichte van het bedrijfsleven dient verder verbeterd te worden.
Transparantere procedures en een coöperatieve instelling van het bestuurlijke en ambtelijke apparaat zijn gewenst.
Ook moet gestimuleerd worden dat er voldoende kinderopvang en buitenschoolse opvang is, zodat mensen met jonge kinderen geen belemmeringen ondervinden bij het accepteren van betaalde arbeid.
De oprichting van een “Brede School”is hierbij een stap in de goede richting.
k : Veiligheid
Natuurlijk moeten we proberen criminaliteit te voorkomen. Maar hoe?
Voor D66 is het duidelijk dat samenwerking de sleutel is.
Gemeentebestuur en politie moeten alerter zijn ten aanzien van de klachten van burgers, in deze geen
ontmoedigingsbeleid voeren.
Op klachten van de omwonenden in het uitgaansgebied in Groenlo moet sneller en beter door de politie worden gereageerd.
D66 vraagt namens veel burgers om duidelijke handhaving van regels en verordeningen
Uitgaansoverlast in de centra moet adequaat aangepakt worden.
In dit uitgaansgebied moeten camera’s worden geïnstalleerd om eventuele misdragingen direct te kunnen vaststellen.
Het gemeentelijke rampenplan moet actueel zijn en door de desbetreffende instanties dient regelmatig te worden geoefend.
De brandweer dient, uit oogpunt van preventie, veel meer betrokken te worden bij periodieke controle van alle voor het publiek toegankelijke gebouwen.
De wijkagenten moeten ook in de kerkdorpen voldoende aanwezig zijn.
Veilig verkeer
In de kernen moet een maximum snelheid gaan gelden van 30 km. per uur.
Verkeersveilige en verkeersluwe kernen moeten uitgangspunt zijn voor een verkeerscirculatieplan.
De markt in Groenlo moet verkeersvrij worden gemaakt.
Op de rondwegen en de invalswegen moet een maximum snelheid gaan gelden van 50 km. per uur.
De bekende onveilige oversteekplaatsen en rotondes moeten met voorrang worden aangepakt.
Scholen, speelvoorzieningen, sportaccommodaties en recreatieve voorzieningen moeten op een veilige manier toegankelijk en bereikbaar zijn voor voetgangers en fietsers.
Veilig wonen
Wijken moeten sociaal veilig worden ingericht, in nauw overleg met de bewoners.
Nieuwe speelvoorzieningen moeten in het zicht van woningen worden aangelegd.
Kinderen moeten immers de mogelijkheid hebben veilig te spelen, met veilig speelmateriaal in een veilige speelomgeving.
Buurtpreventie moet worden bevorderd.
Wijkplatforms kunnen informatie uitwisselen en een belangrijke rol spelen bij de inrichting en de veiligheid van de eigen wijk.
Voor elke woonomgeving moet worden gestreefd om te komen tot het keurmerk ‘veilig wonen’.
l : Cultuur, Sport en jeugdvoorzieningen
Er zouden meer culturele activiteiten moeten worden ontwikkeld in het bijzonder voor de jongeren.
Zorg dat deze betaalbaar en op de wensen toegesneden zijn.
Dus maak het gebruik flexibel en vraag de mensen wat ze willen door geregelde marktverkenningen.
Luister naar wensen en behoeften en geef minder daadkrachtige burgers en organisaties de kans om ook van de voorzieningen gebruik te maken.
Er moeten voldoende jeugdwerkers worden aangesteld.
D66 vindt dat gezien het toenemende verlangen van de burgers om meer indoor-sporten te gaan beoefenen, er op korte termijn een verbetering van de bestaande sporthal moet komen.
Tevens moet er zo snel mogelijk een topsporthal gebouwd worden voor o.a. de topvolleybalvereniging en topzaalvoetballers.
De positieve uitstraling van deze bovenstaande verenigingen voor onze gemeente moet op een juiste wijze gehonoreerd worden, D66 denkt hierbij aan een speciale topsportsubsidie met daarop toegesneden subsidieregels, dit om de topsport in Oost Gelre ook in de toekomst veilig te stellen.
Er moet een nieuw zwembad komen, al of niet in combinatie met de twee te bouwen sporthallen.
Uit handtekeningenacties zoals gehouden door LIVO blijkt een groot draagvlak hiervoor in Oost Gelre.
Er moet in elke wijk een buitenspeelgelegenheid zijn voor (kleine) kinderen.
Deze moet schoon en veilig zijn. Ook de infrastructuur eromheen moet kindveilig zijn.
Jongeren tussen 12 en 18 jaar moeten meer recreatieve voorzieningen worden geboden, bijvoorbeeld inspelen op recreatieve tijdsverschijnselen en de mogelijkheid tot sporten zonder lid te zijn van een sportvereniging.
Door het instellen van een jeugdplatform kunnen jongeren op een (inter-)actieve manier bij de politieke besluitvorming worden betrokken.
De jongerenraad van Groenlo moet weer nieuw leven ingeblazen worden.
m : Ouderen
Ouderen moeten zo lang mogelijk in hun vertrouwde omgeving kunnen blijven wonen.
Organisaties en initiatieven die daartoe bijdragen dienen ondersteund te worden.
Tevens dient er voldoende passende woonruimte te zijn voor ouderen met de daarbij behorende voorzieningen.
Ook het vraaggericht openbaar vervoer (Regiotaxi) moet efficiënter en beter worden afgestemd op de wensen van de ouderen.
B.v. gezamenlijk vervoer van meerdere personen als die toevalligerwijs naar het zelfde adres moeten.
Activiteiten die de maatschappelijke participatie van ouderen bevorderen moeten ondersteund worden.
Een goede uitvoering van de WMO moet er voor zorg dragen dat de gelden hiervan zo goed mogelijk ingezet kunnen worden.
n : Minderheden
Culturele minderheden zijn de jus van de samenleving, zij betekenen een grote verrijking van onze samenleving. Ook moeten initiatieven en/of activiteiten die bijdragen tot een beter wederzijds begrip van elkaars cultuur worden ondersteund dan wel gestimuleerd.
3. Speerpunten
Maximale betrokkenheid van de burger; bij zowel de ambtelijke voorbereiding als de uiteindelijke politieke besluiten.
Gemeentebestuur moet ruimte scheppen voor enthousiaste, vernieuwende ideeën en deze ook financieel ondersteunen.
Gratis ontheffing voor de binnenstadbewoners wat betreft het parkeren in de blauwe zone van de binnenstad.
Beeldbepalende cultuurhistorische of landschappelijke plaatsen moeten worden beschermd.
Geen bomenkap op de Groenlose kanonswal.
De Stadsboerderij moet in zijn geheel worden behouden, geen sloop van de inwendige historie.
De openbaarvervoersverbinding tussen de kernen en centrum moet worden verbeterd.
Integrale aanpak van criminaliteit.
De groenvoorzieningen moeten op peil gehouden worden en eventueel worden uitgebreid.
Bij het sociale beleid meer aandacht voor de minimum inkomens.( goed en duidelijk minimabeleid )
Blijvende aandacht voor het verbeteren en of doortrekken van de A 18.
In de bebouwde kommen moet een maximum snelheid gaan gelden van 30 km. per uur
Terwijl voor de invals- en rondwegen een maximumsnelheid moet gaan gelden van 50 km. per uur
Gezorgd moet worden voor een veilige woonomgeving voor bewoners, met name voor kinderen.
In alle kleine kernen moeten pinautomaten aanwezig zijn.In de kleine kernen moet tenminste gebouwd worden voor eigen behoefte.
Bij het opstellen van bestemmingsplannen moet meer rekening gehouden worden met alle burgers.
In de uitgaanscentra moeten camera’s worden geplaatst.
Duidelijke gemeentebegroting die voor de doorsnee burger leesbaar is.
Er moet in elke wijk een buitenspeelgelegenheid zijn voor (kleine) kinderen.
Er moet voldoende passende woonruimte voor ouderen en jongeren zijn.
Instellingen en/of activiteiten die ertoe bijdragen dat ouderen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen moeten worden ondersteund.
Nieuwe verenigingen moeten in aanmerking kunnen komen voor gemeentelijke subsidie.
Vrijwilligerswerk moet meer aandacht en vooral waardering krijgen.
Mensen met een gemeentelijke uitkering worden optimaal begeleid bij het vinden van betaalde arbeid.
De wachtlijsten voor kinderopvang en buitenschoolse opvang moeten worden weggewerkt.
De diftarregeling op huidige manier moet veranderd worden.
Geen vuurwerkopslag in de buurt van woningen.
Een nieuw zwembad en twee sporthallen waarvan een topsporthal een onderdeel is.
Zorg op maat voor gehandicapten, ouderen en zieken